通告公示-必赢亚赢网站官网下载

今年,在市委、市政府坚强领导下,林芝市民政局着重在日常业务规范化、精细化上求突破,在重点工作创新性、示范性上树亮点,在保障和改善民生上出成效,现将我局2022年法治建设情况报告如下:

一、坚持把学习作为立身之本,切实加强意识形态工作

优化打造“民心”党建工作品牌,以10个“党建 ”解民忧、暖民心、聚民力,聚焦党建引领基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务。以打造“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”为载体,大力弘扬伟大建党精神、历史主动精神、老西藏精神,引导全局干部职工和各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展。以开展“我为群众办实事”实践活动为抓手,使“民心”党建品牌不断优化成为促进民政各项工作走在全区前列的“动力工程”和服务群众的“民心工程”。

二、坚持把法律作为行政之基,持续完善依法行政工作

始终坚持以法律为准绳,把依法办事作为想问题、办事情的出发点和归宿点。坚持领导带头学法,特别是认真学习民政法律法规。加强干部自我约束,做到违法乱纪的事不做,有悖人情道德的事不为,有损公务员形象的事不干。要求全局干部职工“学民政法律法规、懂民政法律法规、守民政法律法规、用民政法律法规”,做到民政工作有法可依、执法必严、违法必究。梳理并制定林芝市民政局责任清单和权力清单,清理规范民政行政审批事项,按照要求加快推进政务服务质量提升。指派专人严格按照上级规定的民生资金项目公开目录及信息采集要素清单逐条对照、严格审核、及时录入,实现了民生保障资金公开不漏项、录入数据不出错,推动了民生保障工作更加优质高效运行,实现了“三个转变”,即:资金发放向准实精转变,工作作风向严实细转变,服务保障向好快优转变。在改进作风狠抓落实上走在前做表率,坚持守正创新,在干部队伍、基础设施、社会救助体系、社会公共服务能力、基层社会治理体系和能力、工作体制机制等“六个建设”方面用心用力。坚持把“讲政治”作为第一要求、坚持把“抓发展”作为第一要务、坚持把“惠民生”作为第一追求、坚持把“强业务”作为第一标准、坚持把“严自律”作为第一信条。

三、坚持把实干作为履职之要,努力完成各项工作任务

(一)立足疫情防控措施,构筑群防群治示范高地。全面部署落实防控措施。第一时间果断封闭管理全市养老儿童福利机构,印发《关于进一步加强养老儿童福利机构疫情防控工作的通知》,采取禁止一切人员进出、全程无接触配送物资、分组送餐、健康监测等升级防控措施,切断疫情输入输出途径。凝聚各方力量参与疫情防控。充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用,号召民政系统党员干部、社会组织、社会工作者、志愿者参与社区联防联控工作,投身疫情阻击战,先后有50名党员干部、100余名社会工作者(志愿者)投身疫情防控一线,构筑起疫情防控群防群治的严密防线。充分发挥社会救助作用,贯彻落实稳经济若干临时性措施。为有效保障疫情防控期间困难群众基本生活,充分发挥12349社会救助热线作用,疫情期间累计接到社会救助热线1028次,为601名因受疫情影响生活陷入困境的人员实施临时救助,发放救助金43.35万元。对10名受疫情影响导致基本生活出现困难的城乡居民按照“特事特办,先行纳入”原则,纳入农村低保和特困供养。为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴170.86万元。

(二)立足基本民生保障,构筑弱有众扶示范高地。城乡低保救助精准有力。规范完善城乡最低生活保障制度,实施扩大覆盖范围、边境县增发10%、增发一次性生活补贴等系列举措,全面助力乡村振兴,“兜”住最困难群众,“保”住最基本生活。启动“物质 服务 技能”新型救助。实施“物质 服务 技能”救助改革工作,通过实施驾驶、挖掘机、缝纫、厨师技能培训等服务型救助,激发困难群众潜能走上致富道路。投入资金14万元对18名低收入家庭实施驾驶、创业等技能帮扶,实现困境儿童“微心愿”80个,助老服务503次,义诊5次,帮办代办服务420余件。全面落实特困人员救助供养制度。精准实施《西藏自治区特困人员救助供养办法(试行)》,全面开展特困人员的排查核实,根据老年人身体状况分层分类建立健康档案,采取“1对10”、“1对3”、“1对1”的“爱心家庭式”养老服务,持续巩固有意愿集中供养100%的成果。发挥临时救助“兜底中的兜底”作用。完善临时救助制度,优化审核审批程序,加大急难型临时救助执行力度,建立24小时先行救助机制,全面落实乡镇(街道)临时救助备用金制度,充分发挥社会救助联席会议作用,按照“一事一议”原则适度提高临时救助标准,有效保障临时困难群众的基本生活。救助困难群众1121人,同比增长99%发放临时救助金323.02万元,同比增长74%。规范生活无着的流浪乞讨人员救助管理。创新开展“真情救助·让爱回家”活动,主动协调公安、民宗、城管执法等部门,加强街面巡查力度和转介处置能力,建立起跨区域救助的协调机制。扎实做好疫情期间生活无着的流浪乞讨人员救治救助。全市共救助生活无着的流浪乞讨人员238人次,劝返450人次,支出救助金32.8万元。

(三)立足基本社会服务,构筑民生福祉示范高地。居家和社区养老规范化。立足林芝市居家和社区养老服务工作起步较晚、经验不足、资金短缺等短板,主动与广东省民政厅和慈善机构建立帮扶关系,形成“政府资金 社会资本 慈善捐助”的养老资金筹措机制,推出“信息平台 指导中心 养老驿站(农村幸福院)”工作法,依托林芝市养老服务中心建立全市养老服务信息化平台,在各县(区)老年人日间照料中心设立养老服务指导中心,在社区设立嵌入式养老服务驿站、充分利用村(居)委会闲置资源优先设立农村幸福院的多元一体化养老服务模式,努力形成“中心城区10-15分钟、农村社区20-25分钟”养老服务网络。建成运营2所养老服务驿站和6所农村幸福院。儿童福利服务工作稳步推进。立足“养、治、教、康”提升儿童福利机构管护水平科学规范,深化“合力监护·相伴成长”专项行动,全区首创“七色花”困境儿童关爱服务专项行动,全面落实孤残儿童、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童各项权益保障。投入困境儿童、留守儿童关爱服务资金93.68万元购买服务,同比增长34%;与深圳市儿童医院签订合作协议,医治患病困境儿童7名,帮助其真正走出困境。强化残疾人权益保障。落实残疾人“两项补贴”制度,加强服务对象信息核查,跨省通办,线上发放,做到精准发放、动态管理。为8137名残疾人发放困难补贴631.52万元,同比减少3.4%;为3045名重度残疾人发放护理补贴478.95万元,同比减少2.2%。推进婚姻登记规范建设。建立婚姻登记流动巡回服务长效机制,采取婚姻调解有温度、办理办结有力度、法律宣传有广度、婚俗改革有深度四项举措,努力推进林芝婚姻登记规范化建设走在全区前列,确保婚姻登记合法、规范、便民。共办理结婚登记1753对,同比减少41%;离婚登记248对,同比减少13%。提升殡葬公共服务能力。殡葬领域突出问题专项整治落实到位,投入资金10万元加强公墓维修管理。深入开展乱埋乱葬专项治理行动,推进林芝市殡仪馆建设项目。强化福利彩票发行销售。坚持安全运行、健康发展的方针和管理出效益的工作思路,规范管理投注网点,加大即开票户外宣传力度,主抓“双色球”、“3d”、“刮刮乐”三个主导品牌的销售。福利彩票销售总额3198.24万元,因“快三”下线和受疫情影响,销售总额同比减少39.8%。募集福彩公益金1003.94万元,资助23个公益项目,有效促进了福彩事业的发展,践行了福彩发行宗旨。加强严重精神精神障碍患者救治救助与服务管理。充分发挥部门职能作用,加强严重精神障碍患者救治救助工作,最大限度预防和减少肇事肇祸案事件发生。共摸底排查出民政服务对象中严重精神障碍患者313人,其中:纳入城乡低保14人、特困供养47人、残疾人“两项补贴”的203人、同时享受残疾人“两项补贴”和城乡低保14人。

(四)立足基层社会治理,构筑治理能力示范高地。增强城乡社区治理能力。对504个村(居)村规民约、居民公约制(修)定主体、程序、内容合法性进行全面法治审核上报。推进基层民主协商工作,开展村级民主议事协商创新实验试点工作,指导巴宜区巴吉村和米林县单嘎努觉村2个试点村制定议事协商方案,开展民主协商议事10次,协商解决问题6个。积极配合卫健部门指导基层人民政府做好公共卫生委员会设立工作。发挥社会工作者专业优势参与社会治理。通过政府购买服务方式建成运行11个社工站,同比增长37.5%。通过加大社会工作人才培养力度、创新统筹服务模式,引导社会工作人才参与社会治理,为社区居民特别是特殊弱势群体开展需求评估,协助落实政府各项保障服务政策,提供心理疏导、人文关怀、能力提升、生计发展、生活照护、社会融入等专业化社会服务,满足人民群众多样化、个性化服务需求。2022年,18个乡镇(街道)社会工作服务站累计服务对象达8000余人次,同比增长80%。